置身事内(抄记)

事权划分的三种理论:

  1. 公共服务的规划经济与边界
  2. 信息复杂性
  3. 激励相容

这种“混合经济”体第,不是主流经济学教科书中所说的政府和市场的简单分工模式,即政府负责提供公共物品,市场主导的其他资源配置;也不是简单的“政府搭台企业唱戏”模式。而是政府及其各类附属机构(国企,事业单位,大银行等)深度参与大多数生产和分配环节的模式。

第二章 财税与政府行为

要想把握政府的真实意图和动向,不能光读文件,还要看政府资金的流向和数量,所以财政从来不是一个纯粹的经济问题。

1994年分税制改革
税收分为三类:
中央税:关税
地方税:营业税
共享税:增值税
分设国税和地税

2001年所得税的分成改革

2018年,国税和地税合并

成功的政策背后是成功的协调和妥协,而不是机械的命令与执行,所以理解利益冲突,理解协调和解决机制,是理解政策的基础。

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